SNA 2026 – 2029 – Strategia Națională Anticorupție – Implementarea Personalizată a Documentației
Importanța implementării SNA 2021–2025
Implementarea Strategiei Naționale Anticorupție 2021–2025 (adoptată prin HG nr. 1269/2021) nu este o simplă formalitate – este o obligație legală pentru toate autoritățile și instituțiile publice. Fiecare măsură din planul de integritate contează, iar instituțiile care tratează SNA doar pe hârtie riscă să fie criticate în rapoartele de evaluare.
De fapt, la controalele de fond sau audit, nerespectarea SNA se traduce în constatări negative, recomandări obligatorii de remediere și chiar presiuni asupra conducerii. Cu cât întârzii implementarea, cu atât crește riscul unor consecințe grave pentru reputația și conformitatea instituției.
Raportarea anuală 2025
Un moment critic ACUM este raportarea anuală a implementării SNA, care are termen de obicei până la 20 ianuarie a anului următor. Acest raport final reflectă stadiul măsurilor anticorupție implementate în 2025 și este obligatoriu de transmis către autoritățile centrale (ministerul coordonator sau SGG, conform cazului). Lipsa raportării la timp poate eticheta instituția drept “inactivă” în sistemul de monitorizare, ceea ce ridică semne de întrebare serioase asupra integrității sale.
Nu lăsa pe ultima clipă!
Asigură-te că ai pregătit la timp raportul cu toate elementele cerute (stadiul măsurilor, actualizarea riscurilor, implementarea planului de integritate, instruirile realizate etc.). Astfel, vei demonstra că instituția ta a încheiat cum se cuvine SNA 2021–2025 și este gata de următorul pas.
De ce trebuie sa implementezi SNA 2026 acum?
Strategia Națională Anticorupție 2026–2029 este viitorul cadru strategic anticorupție, aflat încă în pregătire la nivel guvernamental. Deși noua strategie nu a fost încă adoptată oficial prin Hotărâre de Guvern, instituțiile publice pot (și ar trebui) să înceapă din timp pregătirea pentru noul ciclu strategic. Ce înseamnă asta concret? Înseamnă să înveți din experiența SNA 2021–2025 și să aplici din timp cerințele care cu siguranță vor fi regăsite și în următorul SNA.
Iată câteva acțiuni esențiale pe care le poți face chiar acum pentru a pregăti terenul:
Revizuiește mecanismele interne de integritate
Evaluează codul de etică, procedurile anticorupție existente și asigură-te că funcționează. Dacă în ultimii ani ai identificat vulnerabilități sau disfuncționalități (ex: canale de raportare a încălcărilor legii neutilizate, comisii de etică inactive etc.), acum e momentul să le remediezi.
Actualizează evaluările de risc la corupție
Metodologia oficială cere un registru al riscurilor de corupție Analizează din nou riscurile și vulnerabilitățile din instituția ta, ținând cont de schimbările apărute. Un registru actualizat anual, cu probabilitate, impact și măsuri de control, va fi cheia conformității și în viitor.
Asigură-te că vei face față noilor obligații
În SNA 2021–2025 ai avut de întocmit și implementat un Plan de Integritate cu acțiuni concrete, de stabilit indicatori de progres, de realizat instruiri periodice ale personalului și de îndeplinit standarde de transparență. Toate aceste cerințe vor rămâne cel puțin la fel de importante în noua strategie. Verifică dacă instituția ta bifează deja aceste capitole sau dacă sunt necesare îmbunătățiri. O instituție care încheie puternic ciclul 2021–2025 va intra mult mai pregătită și fără emoții în noul SNA 2026–2029.
Nu aștepta adoptarea oficială a strategiei noi – pregătindu-te de pe acum, vei avea un avantaj enorm. Instituțiile proactive, care iau din timp măsuri, vor putea implementa rapid noile prevederi atunci când SNA 2026–2029 va fi adoptată. În schimb, instituțiile care stau pasive până apare Hotărârea de Guvern riscă să fie prinse pe nepregătite de scadențele strânse ale noilor obligații. Fă acum pașii necesari pentru ca, atunci când va suna gongul noului SNA, instituția ta să fie deja cu un pas înainte.
Despre Strategia Națională Anticorupție 2026-2029
3 motive să lucrezi cu Infomed Pro (nu rămâne în urmă!)
Expertiză dovedită și soluții personalizate
Echipa Infomed Pro are experiență practică în implementarea SNA, cunoscând în detaliu cerințele legale și provocările din teren. Te ajutăm să elaborezi toate documentele necesare – de la evaluarea riscurilor conform metodologiei oficiale, până la planul de integritate și procedurile anticorupție adaptate activității tale. Nu risca interpretări greșite sau lacune în documentație!
Cu noi, ești sigur că bifezi corect fiecare obligație.
Economisești timp și eviți erorile
Implementarea SNA implică numeroase etape tehnice și administrative (colectarea datelor, completarea registrelor, raportări anuale etc.). Infomed Pro simplifică acest proces prin instrumente digitale și know-how, astfel încât tu să nu pierzi timp prețios cu încercări și greșeli. În timp ce alte instituții încă încearcă să descifreze cerințele, tu vei avea deja totul pregătit.
Evită situațiile de criză în preajma termenelor limită – noi te ajutăm să fii mereu cu lucrurile la zi.
Instituția ta, mereu cu un pas înainte
Lucrând cu Infomed Pro, nu vei implementa SNA doar ca să “faci act de prezență”, ci vei construi un sistem de integritate durabil și auditabil. Beneficiezi de consultanță continuă, training pentru personal și de platforme moderne (precum SCIM360) pentru digitalizarea integrității. Rezultatul? Instituția ta va fi pregătită pentru noile cerințe încă din prima zi a SNA 2026–2029.
Multe instituții se pregătesc deja intens – asigură-te că și a ta se află printre cele care vor străluci la capitolul integritate!
Servicii Implementare Strategie Națională Anticorupție
Consultanță și Asistență
Tehnică
Oferim consultanță specializată și asistență tehnică pentru a naviga prin complexitatea cadrului normativ anticorupție și pentru a dezvolta strategii personalizate de conformitate.
Evaluarea Conformității și Auditul Anticorupție
Realizăm evaluări ale conformității cu normele anticorupție și audituri pentru a identifica potențialele riscuri și pentru a recomanda măsuri de remediere.
Dezvoltarea și Implementarea Planurilor de Integritate
Ajutăm instituțiile publice să dezvolte și să implementeze planuri de integritate care promovează valorile de transparență, responsabilitate și integritate.
Formare și Conștientizare Anticorupție
Oferim programe de formare și campanii de conștientizare pentru a încuraja o cultură organizațională care respinge corupția.
Evaluarea și Monitorizarea Implementării Strategiei
Oferim servicii de evaluare și monitorizare a implementării strategiei anticorupție, pentru a asigura că obiectivele sunt atinse și pentru a recomanda îmbunătățiri.
Asistență Juridică
Specializată
Oferim asistență juridică pentru a naviga prin complexitatea legilor și reglementărilor anticorupție, asigurând conformitatea și reducerea riscurilor asociate.
Beneficiile Implementării Strategiei Naționale Anticorupție
Creșterea Transparenței și Responsabilității
Implementarea măsurilor anticorupție promovează transparența în activitatea instituțiilor publice și responsabilitatea funcționarilor publici, contribuind la crearea unei culturi organizaționale bazate pe etică și integritate.
Îmbunătățirea Reputației și a Încrederii Publice
O administrație publică transparentă și responsabilă poate îmbunătăți reputația instituțiilor și poate restaura încrederea publicului în capacitatea lor de a servi interesul public.
Reducerea Riscurilor Legate de Corupție și Fraudă
Măsurile preventive și reactive propuse în strategie pot contribui la reducerea riscurilor asociate cu corupția și frauda, protejând astfel resursele publice.
Promovarea Integrității Organizaționale
O cultură organizațională care valorizează integritatea poate atrage talente de calitate și poate încuraja un comportament etic în rândul angajaților.
Întrebări frecvente despre SNA
Da. Implementarea Strategiei Naționale Anticorupție este o obligație legală pentru toate autoritățile și instituțiile publice, indiferent de mărime sau subordonare. Aceasta nu este o inițiativă opțională, ci parte din angajamentele naționale și internaționale ale României în domeniul integrității publice.
Instituțiile care nu implementează SNA ajung, inevitabil, în situația de a nu putea justifica măsurile anticorupție cerute la controalele de fond, controalele tematice sau rapoartele de audit.
Cu cât implementarea întârzie, cu atât riscul instituției crește: recomandări obligatorii, observații negative și presiuni asupra conducerii.
Implementarea nu se rezumă la un simplu „plan depus”. Instituția trebuie să realizeze un set de acțiuni obligatorii și verificabile:
- evaluarea riscurilor de corupție după metodologia oficială
- înființarea sau actualizarea mecanismelor de etică
- întocmirea planului de integritate cu măsuri reale, aplicabile
- stabilirea indicatorilor de progres și monitorizarea lor
- actualizarea inventarului măsurilor de transparență
- instruiri periodice ale personalului
- raportarea anuală către structurile centrale
Instituțiile care tratează SNA formal au fost deja criticate în rapoartele de evaluare; cele care îl implementează riguros nu mai au incidente de integritate în controale.
Responsabilitatea finală este a ordonatorului de credite. Practic, implementarea este gestionată de:
- consilierul de etică / integritate
- responsabilul SCIM
- compartimentul juridic sau resurse umane
- auditul intern
- secretarul UAT (pentru administrația locală)
În instituțiile mici, responsabilitățile se cumulează.
Instituțiile care nu desemnează clar responsabilii ajung în situația în care „nu răspunde nimeni” la controale, ceea ce agravează riscurile reputaționale și administrative.
SNA este complementar SCIM, iar implementarea lor trebuie sincronizată.
Cele mai importante legături sunt:
- Standardul 1 – Etică și integritate
- Standardul 5 – Obiective
- Standardul 8 – Managementul Riscului
- Standardul 9 – Proceduri
- Standardul 16 – Audit intern
În practică, o instituție care nu integrează SNA în SCIM va avea două sisteme paralele, greu de gestionat, greu de justificat în audit și imposibil de urmărit coerent.
Instituțiile care le integrează obțin un avantaj major: documentație unitară, trasabilitate completă, evaluări pozitive.
Da. Metodologia SNA cere explicit un registru dedicat riscurilor de corupție, chiar dacă acesta poate fi integrat ulterior în registrul general al riscurilor instituționale.
Registrul trebuie să includă:
- riscul și vulnerabilitatea
- Cauzele care favorizează apariția riscurilor
- probabilitatea și impactul
- expunerea
- măsuri de prevenire și control
- termene și responsabili
- modalitatea de monitorizare
În lipsa acestui registru, instituția nu poate demonstra conformitatea și, în controale, aceasta este una dintre primele solicitări.
Planul de integritate este documentul strategic central al SNA și certifică faptul că instituția a analizat riscurile și a stabilit măsuri concrete pentru prevenirea corupției.
Acesta trebuie să cuprindă:
- vulnerabilitățile reale din activitățile instituției
- riscurile asociate și evaluarea lor
- măsurile de prevenire, limitare și control
- responsabili, termene, evaluări
- indicatori de performanță
- modul de monitorizare periodică
Un plan generic sau copiat este ușor de identificat și reprezintă un risc major la audit; instituțiile care au avut planuri superficiale au primit observații severe.
Instituțiile care își personalizează planul evită orice risc în controale.
Da. Instituțiile sunt obligate să aibă consilier de etică / consilier de integritate, iar absența acestei funcții apare deja în rapoartele negative ale autorităților de control.
Consilierul:
- monitorizează respectarea normelor de conduită
- analizează incidentele de integritate
- consiliază personalul
- contribuie la evaluarea riscurilor și la actualizarea planului
- transmite rapoarte către conducere
Instituțiile fără consilier de etică au dificultăți majore în gestionarea incidentelor și în justificarea conformității.
Transparența este un pilon obligatoriu. Majoritatea documentelor trebuie publicate:
- planul de integritate (versiunea aprobată)
- inventarul măsurilor de transparență
- rapoartele consilierului de etică (anonimizate)
- procedurile anticorupție asumate
- informații de interes public (conform Legii 544/2001)
Instituțiile care nu își actualizează site-ul cu aceste documente apar imediat în monitorizările anuale.
Da. Raportarea anuală este obligatorie și se transmite către ministerele coordonatoare sau către SGG, în funcție de structura în care se încadrează instituția.
Raportul include:
- stadiul implementării măsurilor
- actualizarea riscurilor
- modul de implementare a planului de integritate
- acțiunile de instruire
- dificultăți întâmpinate
- recomandări și nevoi suplimentare
Instituțiile care nu raportează apar ca „inactive” în sistemul de monitorizare, ceea ce ridică semne de întrebare asupra integrității și conformității lor.
În ultimii ani, Curtea de Conturi a intensificat verificările privind integritatea și prevenirea corupției. Se verifică:
- dacă există registrul riscurilor de corupție
- dacă este actualizat anual
- dacă Planul de integritate este implementat (nu doar aprobat)
- dacă există măsuri în achiziții, registratură, casierie, HR, control
- dacă există proceduri anticorupție
- dacă există consilier de etică
- dacă sunt organizate instruiri periodice
Instituțiile care nu pot prezenta aceste documente complete primesc recomandări obligatorii și observații în raport.
Sancțiunile sunt administrative și reputaționale, dar extrem de serioase:
- constatări negative în audit și în rapoartele de control
- recomandări obligatorii de remediere
- responsabilizarea ordonatorului de credite
- afectarea imaginii instituției
- dificultăți la evaluările interne și externe
Instituțiile fără SNA complet sunt primele identificate în monitorizările ministerelor și în evaluările externe.
Da. Procedurile sunt obligatorii și trebuie să acopere:
- conflictul de interese
- primirea de cadouri și beneficii
- raportarea incidentelor
- Pantouflage-ul
- avertizorii și protecția lor
- transparență și acces la informații
- comportamentul etic al personalului
Procedurile superficiale sau generale nu sunt suficiente — instituțiile au fost deja sancționate pentru lipsa specificității.
SNA integrează mecanismele de avertizare în sistemul anticorupție intern. Aceasta presupune:
- existența unui canal intern de raportare
- o procedură clară și funcțională
- protecția anonimă a avertizorului
- limitarea datelor personale colectate
- raportarea masurilor adoptate
Instituțiile fără mecanism funcțional de avertizare sunt considerate neconforme atât în SNA, cât și în raportările privind protecția avertizorilor.
Da. Instruirile sunt obligatorii și monitorizate. Ele trebuie realizate:
- Anual
- pentru întreg personalul
- în mod special pentru achiziții, HR, control, casierie, juridic
Instituțiile care nu pot dovedi instruirile sunt considerate „expuse la risc”, iar conducerea este informată în rapoartele de audit.
Statul nu oferă încă o platformă unitară. Instituțiile pot însă folosi soluții profesionale precum SCIM360, care permit:
- gestionarea registrului de riscuri
- planul de integritate
- transparență
- proceduri
- traseu documente și auditabilitate completă
- raportare simplificată
Instituțiile care digitalizează SNA reușesc să evite erori, pierderi de documente și lipsa de trasabilitate — probleme frecvent descoperite în controale.
Oferim o soluție completă, adaptată fiecărei instituții:
- evaluăm riscurile de corupție conform metodologiei oficiale
- întocmim planul de integritate complet și personalizat
- elaborăm toate procedurile anticorupție
- actualizăm indicatorii și inventarele obligatorii
- organizăm instruiri pentru personal
- pregătim raportările anuale
- implementăm documentația în format digital, prin platforma SCIM360
- oferim suport continuu, astfel încât instituția să fie conformă în orice moment.
Instituțiile care colaborează cu noi nu mai au grija controalelor, nu mai improvizează documente și nu mai riscă observații negative în audit.
